全息星图前，指了指拉尼亚凯亚超星系团的边缘。
“这次帝国的扩张，可以授予有功将士私有土地，这些土地就选择在其他星系，比如同样的功劳，离银河系近的星系授予的土地，可以授予一平方公里。离银河系远的星系，土地可以是五平方公里甚至十平方公里，或者更多。”
周围的大臣们听了秦天的话，皱了皱眉。
私有土地？
大秦在秦天出现、建立启元殿传播元力引导术之后，以学习元力引导术的机会，把所有土地收归国有，不允许私人土地存在。
那时候大秦朝堂文武为了学习元力引导术，获得长生机会，把土地都交给了帝国。
百姓们也把土地交给了帝国，由帝国统一分配给百姓们种植。
千年来，大秦帝国没有私有土地这个概念。
土地是帝国的，是全民的，由帝国统一分配、统一管理。
百姓种帝国的地，交帝国的税，享受帝国的福利。
启元殿的元力引导术，全民免费学习。
医疗、教育、养老，全由帝国承担。
这是大秦帝国的根基。
现在秦天说要授予有功将士私有土地？
这个头好开吗？
李斯皱了皱眉，上前一步:“国师，私有土地……大秦千年来，从未有过私人土地，这是大秦的国策。现在授予有功将士私有土地，这个口子一开，以后会不会收不回来？”
蒙毅也开口了:“国师，大秦的赋税、福利、行政体系，都是建立在土地国有的基础上。如果出现私有土地，赋税怎么收？福利怎么发？行政怎么管？一个星系里有帝国的地，也有私人的地，帝国的政令到了私人地界上，还管不管用？”
尉缭沉吟片刻:“国师，大秦的军功授田制度，以前也有过。但那是在地球秦国时期，授予有功将士土地，是常规操作。后来有了元力引导术，土地收归国有，军功授田就改成了其他的奖励。现在要恢复私有土地，而且是其他星系的私有土地，这个变化太大了。”
王翦也开口了:“国师，老臣是武将，土地的事不太懂，当年老臣灭六国，打了多少仗，从来没想过要地。后来有了元力引导术，老臣想的是长生，是修为。现在国师说要授予私有土地，老臣担心，将士们会不会觉得，打仗是为了地？这心思一变，味道就变了。”
蒙恬没有说话，但微微点头，显然也有类似的顾虑。
偏殿里议论纷纷。
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