秦天说道:“诸位说的有道理，土地私有化，容易导致土地集中到少数人手里。如果大秦只有一个地球，土地有限，确实非常担心这个问题。但是在宇宙中呢？”
他抬手，在全息星图上画了一个圈。
“拉尼亚凯亚超星系团拥有十万个大型星系。每个星系少则数千亿恒星系，多则数万亿乃至百万亿恒星系。生命星球更是数不胜数。土地，可以说是不计其数。”
“一个生命星球，动辄数亿平方公里土地。我们可以选择一小部分，比如几十万平方公里或者上百万平方公里土地，授予几十万有功将士，其余大部分土地依旧是帝国的。哪怕有富商购买了大量土地，这些土地分散在各个星系，而且比例对于帝国来说九牛一毛，动摇不了帝国的根本。”
李斯皱了皱眉，但没有打断。
秦天继续说。
“而且授予土地，可以在一定期限内进行。先不告知，等拉尼亚凯亚超星系团打下来后，再宣布授予有功将士土地。这些土地在遥远的星系，百姓们对于土地是十分热衷的。一块自己的土地，有功将士就会带着自己的家人去那里居住。移民问题，也解决了。”
“对于愿意移民的百姓，也可以在有限时间内，奖励一部分土地。过期不候。这样能增加百姓们的移民积极性。土地有大秦百姓，那才是大秦的疆土。”
尉缭微微点头:“国师的意思是，用土地吸引百姓移民。打下来的星系，有人住，才算真正纳入版图。”
秦天说:“正是，而且私有土地的交易，要在帝国的严格监督下进行。这样可以防止那些授出的私有土地集中在少数人手中。当然，诸位如果有更好的移民方法，也可以提出来。”
偏殿里安静了一会儿，大臣们都在心里盘算。
拉尼亚凯亚超星系团有十万个大型星系。
授予的土地，可能占不到大秦帝国土地的万分之一，乃至十万分之一。
对于大秦帝国的影响，确实可以忽略不计。
王翦开口了:“国师，这次扩张授予将士们私有土地，下次扩张是否也会授予私有土地？如果没有私有土地，将士们会不会心里不平衡？”
秦天点头:“同样可以授予私有土地。不过，那些土地在未来扩张的星系之中，不会对大秦帝国的现有土地比例造成影响。每一次扩张，都有新的星系打下来，都有新的土地可以授予。将士们每打下一个星系，就有机会获得那个星系中的土地。这样，将士们打仗有盼头
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