企业办社会负担与市场竞争、存量资产僵化与改革成本无源、工厂围城与城市功能升级等等一系列矛盾。
大胆地说出“大西区国有工业陷入系统性困局，常规改革手段已近枯竭”，引起最高级别的紧迫感。
第二部分是根源诊断，表明政企不分、条块分割的管理体制与国有资产出资人缺位是根本性障碍，多头管理却无人负责等弊端……
第三部分就是试点方案与初步规划，要建立大西区工业振兴与体制创新试点，并授权探索与奉阳经济技术开发区的深度协同机制……
第四部分是可行性分析，阐述大西区的存量资产、产业工人与开发区的空间、政策优势具有天然互补性与协同价值……
第五部分请求奉省和奉阳市，要给大西区下放关键政策权限……
第六部分是远景展望，嗯，就是画大饼。
江振邦总结道：“……此举，或可为全省类大西区的老工业基地，统一破解了‘钱从哪来、人往哪去’的难题，探索出一条可复制的新路。”
“初步预计，在五年内，大西区国企将全面实现脱困，八年内，有望形成大西区的老城区作为居住、商业、文化、公共服务与生态休闲于一体的综合性城市功能区，经开区则作为高端制造产业集群基地的一体两翼新格局，彻底实现功能再造，并为奉阳市乃至奉省的经济腾飞添加更大动力！”
“啪啪啪~“
汇报结束后，掌声象征性的响起。
省长方清源道：“大家畅所欲言，论证一下可行性…我提醒性一句，多讲一讲建设性的意见。”
魏万华率先发言，微笑道：“振邦同志的想法很有前瞻性，也很令人振奋…在大西区进行小范围试点，学军书记和我都是支持的。但对后续的一些规划，在操作层面上的阻力，恐怕比想象中要大得多。”
江振邦松了口气，点头说是：“所以大西区不会搞一刀切，先选几个试点企业蹚路。至于后面的种种问题和阻力……这就要看我们怎么运作这块地，以及怎么讲好这个‘城市更新’的故事了。”
只要市里同意破个口子，这事儿基本就成了，后面的再说后面的！
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