几天后的一个傍晚，老范再次不请自来，熟门熟路地进了何雨柱的书房。
他这次没像往常一样急着开口，而是自己倒了杯茶，坐在沙发上，眉头拧着，似乎有什么难以决断的事情。
何雨柱看完手里文件的最后一页，才抬眼看他：“又碰上什么难题了？看你这一脑门子官司。”
老范放下茶杯，开了口：“柱子，上次你提的那个醒，关于国际局势可能影响国内安全的，我回去琢磨了很久。最近又出了纽约那档子事，上面确实更加重视了。开会讨论加强应对突发事件的能力，尤其是反恐这块。”
他顿了顿，似乎在斟酌用词：“你知道，咱们在这方面的底子薄，基本上就是空白的。你之前在香江安保就搞得很好，尤其是专业装备和针对性训练，很厉害。国内常规部队的装备和思路，对付这种藏在暗处、不按常理出牌的威胁，有点使不上劲也跟不上趟。首长让我想想办法，尽快把这块短板补上。”
何雨柱疑惑道：“这玩意归你管么？我怎么没听说过。再说了你想办法想到我这来了，不大对吧？”
“以前不是，现在是，办法不想到你这想哪里去？”老范摊手，“你路子广，见识多，手地下人又能捣鼓出好东西，最重要的是，你总能想到前面去。我就想听听你的看法，如果要组建一支专门应对这种极端情况的快速反应力量，该从哪里入手？要最好的，不止是装备，包括选人、训练的思路。”
何雨柱没有立刻回答，他在判断老范说这个话是上面的意思，还是他自己的意思，不过再一想，没啥区别，老范这个部门终究会涉及这个，于是他开了口。
“老范，这种事，本质上是对上了一种全新的、极度不对称的战争。敌人没有前线，没有固定阵地，甚至没有明确的身份。他们追求的是最大的恐慌和破坏效应。”
“对付这种威胁，靠人海战术没用。需要的是极致的精准、速度和一击必杀的能力。所以，你刚才说的没错，必须要最好的装备，最好的兵。”
“具体说说。”老范目光灼灼，盯着何雨柱。
“先说人。”何雨柱道，“兵源不能只从常规部队里挑。要扩大范围，从侦察兵、特种部队、甚至武警里的尖子里选。不光看军事技能，更要看重心理素质、临场判断、独立作战能力，还有在复杂环境下快速决策的胆魄。这些人，要能像手术刀一样，精准地切入混乱的中心，解决问题，而不是抡大锤。”
老范若有所思地点头：“这是要新组建
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