屋采用高架式结构对地基要求很低，很适合在港口这样沙土地为主的修筑。
同时展开的工地有四处：榆林堡、鹿回头、田独河口和安游乐市。这四处以田独河口的哨所工作量最小，土木结构的外墙，壕沟和几所房屋花了不到半天就落成了。这处哨所的目的是控制田独河口，保证榆林堡和田独镇的交通通畅，计划中的田独镇到榆林堡小铁路就是沿着田独河铺设的。
在榆林堡外平整过的空地上，很快修建起了一个劳工营地，成排的房屋布局呈棋盘状，棋盘中间是卓天敏的工程总部，他也谢绝了在榆林堡内的专门卧室，表示还是住在劳工营地的总部里办事比较方便。
劳工营附设卫生所，拥有五十张病床和一个简易的外科手术室，能够做一些简单的手术。为了保证卫生，还专设了淋浴室。洗澡用的水由抽水机从田独河里抽来，经过沉淀池再加以漂白粉消毒。洗澡产生的废水用来冲洗公共厕所。劳工们和士兵的饮用水由储水站供应，处理过程和日用水一样，不过再加了一道煮沸的手续。
仓库建在榆林堡原来的货物堆场上，建筑工程队突击在露天的堆场加了覆盖三分之一面积的棚顶。下面又分隔成好几个分库房，分别用来储存粮食、武器弹药、商品和贵重工具设备。
粮食是最重要的物资：粮食仓库里不仅有大量的草地系列口粮还有大量的糙米、菜干、咸菜，这些粮食要供全体劳工和士兵吃上一个月。由于粮食是如此重要，它们全部是用密封的铁皮桶装的，而不是用草袋。
这些物资是如此的重要，以至于损失其中的一部分就会使得整个巨人行动遭到严重挫折，三亚指挥部对仓库看守的极为严密，不仅有一个海兵排日夜驻守在榆林堡里看守，还专门运来了抽水机和水龙，用来防火。整个榆林堡内不许有任何烟火，任何人不许抽烟，晚间全部用电灯照明。
胡五妹带领的移民则在安游乐市外二百米处安置下来。这批移民暂时只来了青壮男女，在新得安游乐市――或者叫“三亚市”没有建成之前，他们只能暂时住帐篷。
三亚市不准备利用旧有的老安游乐市，而是采取易地重建的方式。在市政建设上，三亚市将采取全新的市政规划和建筑模式。
三亚市按照棋盘式布局。先修筑一座市政公所，公所是一座五层楼的碉堡式砖石建筑，即充当行政机构，又充当堡垒、避难所和仓库。移民另有粮食、药品、被服和工具的储备。万一一处仓库被毁，靠另一处还能支撑一段日子。
公所前是广
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