单列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市（区）在国家计划中列入户头。即中国把这些城市（区）视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。
设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。
虽然计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的统筹、服务、协调、监督等方面的领导。但是计划单列市受省的控制毕竟相对来说少了很多，这本身就影响了省对他们的态度。
特别是东海省这一个计划单列市目前还在积极争取脱离东海省的行政序列，想要成为一个被中央直辖的城市。目前该市已经在中央做了不少的运作工作。这可不是东海省愿意看到的局面。所以东海省一班领导们其实是很想削弱这个市的实力的。这个市的实力被削弱，他们也就不会再闹着脱离东海省了。
傅华笑了笑说：“这不是我了解，而是这已经是公开的秘密了。”
邓子峰笑笑说：“省里倒是可以支持在东海省再建立一个新的保税区的，不过想要国家发改委同意，恐怕还是很难。我倒是觉得可以考虑建设一个省级的保税区。省级的话，恐怕资金上面的问题就有些困难了。”
傅华笑笑说：“资金的问题我倒认为不是很大，可以引进外资。据我所知新加坡的雄狮集团就有意在东海省投资的。”
邓子峰笑了笑说：“新加坡的雄狮集团？那可是一家实力雄厚的公司啊。就是他们请你过去工作的？”
傅华点了点头，说：“对啊，就是他们。他们公司的业务范围原本因为地域的关系，都是在东南亚欧美一带。最近他们在中国设立了分公司，想把公司的业务扩展到日韩等东北亚地区。”
邓子峰笑笑说：“你这家伙，这么好的事情你怎么不早说啊？你是不是想把它留着给你们海川市啊？”
傅华笑笑说：“我倒是很想，不过目前他们还没有确定选择哪一个城市作为他们踏足东海省的基点。”
傅华之所以说雄狮集团并没有确定在哪一个城市，是因为这样说的话，雄狮集团就还是在选择当中的，主动权就在自己手里。海川市如果想要雄狮集团落户的话，就会求上门来。那样子不但彰显了他的实力，而且还能让雄狮集团达成他们想要跟海川外贸集团合作的愿望。
邓子峰笑笑说：“这件事情很重要，你要充分重视起来，
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