这根本就不现实。
人口问题，从来都是一个只可宏观引导，无法微观干涉的宏观命题。
刘荣可以撒钱，可以出政策，补贴天下愿意生育——尤其是多次生育的家庭；
但绝对不能盯着某一家子农民，逼他们在几年时间里，生出几个孩子出来。
又或是盯着某个已经有几个孩子的农民家庭，然后仗着自己的皇帝身份，命令他们把自家孩子都给养活、养大。
对于这个时代的医疗卫生水平而言，人口增长，绝非‘生出来的就是人口增长’‘死掉的就是人口减少’这么简单的问题。
在这个时代，怀上孩子是一回事儿，能平安生出孩子又是另一回事儿；
孩子能平安活到六岁不夭折是一会事儿，能健康活到二十岁成家立业，成为新的农户家庭，又是另外一回事儿。
在后世，一个新生儿，就约等于一个新增人口。
哪怕这个新生儿体弱多病，甚至有重大疾病、残缺，后世的医疗卫生水平，也能把这个新增人口保下来。
但在如今这个时代，新生儿的数量与新增人口——尤其是新增壮劳力之间的比例关系，大概要到三比一，甚至是四比一。
即：每当有四个孩子出生，官方才能默认汉家增长了一个人口；
或者说是在二十年后，汉家能多出一个纳税人。
运气好点，平均每四个孩子活下两个甚至三个，那当即便是一场婴儿潮、人口大爆发；
运气差点，平均每四个孩子，只能活下来一个不到，那就是人口增长停滞，甚至未必不可能出现负增长。
在后世，人口趋势是线形的。
增长了，那就是连续的增长，出现变化也是增长加快/放缓；
哪怕放缓了，也需要好几年的连续放缓，才会回归不增不涨，甚至负增长。
甚至于，哪怕负增长了，负增长的程度也是一点点变高。
所以后世人人口形势，在途表上大都能呈现出不大规则的抛物线。
但在这个时代，人口形势若是以年为统计单位，将其体现在图表之上，那大概率会是心电图的模样。
去年大丰收，今年就能给你增长十几个点；
今年打一场仗，明年又能立马负增长给你看。
所以在这个时代，人口趋势绝不能以年为单位，去说‘每年都在增长’或‘每年都在减少’。
而是只能说：过去这五年或十
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