其成为一个正规的情报部门，甚至是国家安全部门之后，周仁总算是彻底安下心来。
这就好比一个混在黑道的警方眼线，终于等来了自己梦寐以求，甚至做梦都不敢想的正式编制——总算是上了岸，又如何不热泪盈眶？
心中最大的石头落了地，周仁也是花了好一会儿，才勉强调整好了情绪。
而后，便从绣衣卫指挥使的角度，也给出了自己针对绣衣卫改制的意见和看法。
“过去这些年，绣衣卫暴露出来的问题，其实也是不少的。”
“其中最严重的一项，便是过去这几年，绣衣卫上下‘为了查探而查探’——探不出其他有用的情报，便无所不用其极的编排宗亲诸侯。”
“虽然基本没有出现过无中生有、胡编乱造，但听风就是雨，夸大其词、言过其实的情况，却是实在不少。”
“究其因，固然是绣衣卫上下唯恐兔死狗烹，担心没了吴楚，绣衣卫就没有了存在的必要，于是便无所不用其极的，证明自己‘有用’。”
说着，周仁也不由得长呼一口气，神情略带萧瑟的摇头苦笑一声。
“日后，这样的情况固然是要避免的。”
“但未免过犹不及，恐怕陛下，也不能让绣衣卫上下完全安心。”
“——若无论如何，绣衣卫都安全、都不会被取缔，那绣衣卫上下，恐怕就会被慵懒之风所充斥。”
“故而，绣衣卫上下，即不能有‘没成果就要灭亡’的过度紧迫感，也不能完全没有紧迫感。”
“其中的度，恐怕还需要陛下好生斟酌……”
周仁一番话，算是正好点中了刘荣心中的担忧。
——不同于朝堂上，任何一个由官员组成的行政部门，绣衣卫这个情报部门，真的是太过于特殊。
这里的特殊，不单局限于权责、工作方向，以及更加复杂的人员构成；
也同样包含周仁所说的：紧迫感。
作为情报机构，尤其还是上不得台面的情报机构，绣衣卫在过去这些年的人员流动，显然不大能保证质量。
真正有本事的人，无论是文韬武略，还是专业对口的情报收集能力，都不可能成为绣衣卫轻而易举就能获得的优秀人才。
说白了：要不是身上有点儿毛病，如政治成分不好，又或是履历不好、有前科之类，谁愿意放着正儿八经的其他属衙不去，跑去绣衣卫做暗探、眼线？
而鱼龙混杂的人员构成，让绣衣
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