的范围，但洋人他就在那里，依旧是名义上属于驿站街的范畴。
看到这里。
德川家茂心道：嗯，地盘有点小，规模上不足以成为一个大番头的管辖区域。可是洋人在那里......
虽然德川家茂本身并不喜欢洋人，但目前的局势不是和洋人闹翻的时候。
暂且不管那些奉行众的老家伙怎么想，倘若自己在这里设立了一个大番头衙门。
第一是会让洋人那边觉得这么小一片区域能够得到重视，让他们以为自己很重视那里。
第二再找一个会洋文的文职过去辅助，那么洋人只会更加的以为自己很重视和他们的接触。
麻痹敌人，让敌人只看得见懦弱，从而忘记了我卑躬屈膝换来的是喘息的机会，换来的是师夷长技以制夷的机会。
“好！”
德川家茂心中似乎有了决定，随即让人取来笔墨，写了一句话，安排将这个送到奉行众那里去。
此刻奉行众还在就第十三番头的事情是否成立而讨论不休。
以九条裟罗大将为首的一行人，极力要出城工藤新一成为新的大番头。
而其余的老顽固，则是执意反对。
从家庭背景，到个人能力，他们都想方设法的抠出问题来。
直至德川家茂的纸条送了过来。
上面只写着一句：
“少年立志扬国威！”
就在老古董们还在琢磨德川家茂这话到底是什么意思的时候。
大将九条裟罗当即下令：
“传将军令，擢升工藤新一为第十三番头，管辖区域驿站街，其余管辖区域，容后商议。”
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