着眉,“何意?”
“所有权归朝廷,使用权归百姓。地由百姓耕种,养家糊口,却不能随意买卖。”
江阳解释道:“地主豪强想兼并,得先买得到才行。若土地的所有权一直在朝廷手里,百姓手里只有耕种使用的权利,买卖土地这条路,便断了。”
李世民慢慢坐下,目光依旧落在他身上。
“也就是说,百姓能种,能得收成,却不能将地卖给旁人?”
“对,先从根子上,将土地可以买卖兼并的口子堵住。”
江阳说道:“百姓一时穷困,也不至于为了眼前那点钱,将往后养家的田地全卖了。”
“各家再有钱,也不能照着从前的办法,不断将田地收进自己名下。”
“同时,往后按田亩收税。种多少地,便依着田亩交多少税,别再另外弄出许多乱七八糟的名目。”
房玄龄听得眉头渐渐皱起,嘴唇动了动,暂时没插话。
李世民也在思索,江阳却又补上一句。
“还有一点,必须先定死,朝廷收税,不得超过规定的上限。”
李世民问道:“地方借修路、筑堤等事,另外征收呢?”
“同样要有约束,不能嘴上说着税少,转头却换个名目,又向百姓多收。百姓可不管钱叫什么,交出去的,都是自家的口粮。”
“地归了朝廷,百姓总还得有饭吃。若朝廷觉得,反正地是自己的,便不断加税,地方官再往上添些名目,百姓种一年,最后却剩不下多少,那照样活不下去。”
“巴州那个王弘德,不就是为了做政绩,拼命征税、征役,才逼死那么多人?”
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